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唐纳德·特朗普领导的美国政府对格陵兰的觊觎，使原本沉寂的北极地区一跃成为全球地缘政治的最前线。美国7日宣布，将购买丹麦自治领地格陵兰作为正式的外交政策目标。美国总统特朗普从第一任期开始就提出的吞并格陵兰的设想，起初只是被视为他特有的“交易技巧”或“房地产商式的虚张声势”，但最近在空袭委内瑞拉之后，该构想在与具体的安全和军事选项相结合的同时，已经成为撼动大西洋同盟根基的导火索。美国政府不仅表示有意购买北约（NATO）盟国的领土，甚至提出使用军事手段的做法在历史上是前所未有的，欧洲外交界认为这是对二战以来建立的国际秩序的重大挑战。

7日，美国国务卿马尔科·鲁比奥在国会与记者见面时表示：“特朗普政府的目标是收购格陵兰岛。下周将与他们（丹麦）会面进行对话。这从一开始就是特朗普的意图，想从国家安全层面获得格陵兰岛。”前一天，白宫发言人卡罗琳·莱维特就格陵兰岛问题对媒体表示：“军事指挥官使用武力始终是一个可行的选择。”鉴于此言论是在美军最近试图从委内瑞拉逮捕总统尼古拉斯·马杜罗的行动之后发表的，因此被视为不仅是恐吓，而是具有实质性威胁。

如果美国掌控格陵兰……可以同时阻断中国的北极丝绸之路与俄罗斯的核潜艇通道

美国不顾盟友的反对，执着于格陵兰岛，其背景是围绕北极圈的争霸和安全战略的重组。特朗普4日声称：“格陵兰岛对国家安全至关重要。俄罗斯和中国的船只正在布满格陵兰岛周围。”

专家们认为格陵兰是北大西洋防御的关键要地。连接格陵兰（G）、冰岛（I）和英国（UK）的所谓“GIUK海峡”，是俄罗斯北方舰队的核潜艇进入大西洋必经之路。如果美国控制了这里，就能从根本上阻止俄罗斯进入该海域。美军已经在格陵兰西北部“皮图菲克（Pituffik）太空基地”运行导弹预警雷达。为了完成特朗普政府构想的多层导弹防御体系“金穹（Golden Dome）”，扩充北极地区的监控资产必不可少。

抢占资源和航线也是核心动力。推测认为，格陵兰的冰川下大量埋藏着被誉为“尖端产业粮食”的稀土以及石油、天然气。重稀土储量约3850万吨，约占全球储量（约1.2亿吨）的三分之一。特朗普政府认为，必须获得格陵兰，从而牵制掌控全球稀土供应链的中国。在中方公然提出了利用北极航道扩张经济和军事影响力的“北极丝绸之路”构想的情况下，如果失去格陵兰，美国可能会在未来资源战争中落败的危机感挥之不去。这也是特朗普将格陵兰视为并非单纯的领土，更是“地球上最佳房地产商品”和经济、安全复合资产的原因。高丽大学国际大学院教授金炳基说：“从美国的立场来看，该构想是有一处主人比较弱势的房地产，敌人一直觊觎这里，所以干脆想据为己有。”

获得格陵兰岛的方案主要有三种。首先是直接购买。美国曾在1867年的国务院报告中考虑过收购格陵兰岛，1946年哈里·杜鲁门总统曾提议向丹麦支付价值1亿美元的金块以购买格陵兰岛。鲁比奥强调“这不是新的立场，也是前任总统们考虑过的问题”，也可以理解为意图是想以历史脉络为根据确保其正当性。

但在丹麦政府坚决拒绝称“格陵兰不是待售商品”的情况下，“分离独立后联合”的方式作为替代方案被提了出来。美国情报机构正在密切监视占格陵兰90%人口的“因纽特人”希望从丹麦分离独立的趋势。特朗普身边的人士最近在广播采访中说：“丹麦有什么权限控制格陵兰？”刺激其自治权，也是出于同样的考虑。如果格陵兰独立，美国可以适用与马绍尔群岛或帕劳等太平洋岛屿签订的“自由联合协定（COFA）”的模式，在接管国防和安全权限的同时提供巨额财政支持。

最令人担忧的状况是军事干预。《政客》援引军事专家的话称：“占领人口只有5万7千多人，且没有自备军事力量的格陵兰岛，从军事技术角度来说，在30分钟内就能完成。”但考虑到入侵北约成员国的政治负担，实际上很可能会先采取经济施压。这是特朗普威胁要对丹麦主要企业“诺和诺德（减肥药沃克维的生产商）”等征收惩罚性关税，从而将丹麦拉到谈判桌前的战术。

欧洲的焦虑正在加剧。英国、法国、德国等欧洲七国在联合声明中表示“格陵兰属于居民”，对丹麦表示了支持。欧盟（EU）理事会常任主席安东尼奥·科斯塔批评说：“不能容忍违反国际法的行为。”丹麦首相梅特·弗雷泽里克森强烈反对称：“美国的举动意味着我们所知的国际秩序在崩溃。”丹麦媒体报道称，国防部确认1952年的交战规则仍然有效，该规则规定丹麦军队在受到攻击时可以“先开火后报告”。这意味着该规则也适用于驻扎在格陵兰的丹麦军队。

美国国内的反响也很强烈。共和党参议院资深议员米奇·麦康奈尔批评称：“企图以武力夺取盟国领土的想法是战略的自杀行为。”共和党众议院议长迈克·约翰逊则表示“战略性防御构想是‘美国优先’的核心”，拥护美国政府。

赋予政府收购格陵兰岛谈判权限的《让格陵兰岛再次伟大法案》（Make Greenland Great Again Act）等相关法案已经提交到了美国国会。特朗普为象征性地重现美国历史上最大领土扩张的“路易斯安那购地案（1803年）”的神话，上个月任命路易斯安那州州长杰夫·兰德里为“格陵兰岛特使”，并在排除丹麦政府的情况下，试图直接与格陵兰自治政府接触。安全专家中有警告称这次事态将超越单纯的外交摩擦，成为动摇西方同盟体制根基的现实危机。