衛福部健保署去年實施「個別醫院總額」新制,最新預估平均點值出爐,台北區最低,但每點仍有○點九三二○元,南區、東區甚至每點超過一元,醫院經營績效顯著。但民團提醒,衛福部應跨區比較,清查有無醫院以各種名目拒收病人,或不當轉診,影響民眾權益。
「個別醫院總額」係明確匡定各家醫院每季小總額,基準為前一年同季醫療量能,如果低於去年同季,則每點點值○點九五元給付,如申請點數超出太多,被歸在第四階段,超過部分則不予給付。
據統計,去年第二季共有廿家大型醫院因健保申報超過第四階,面臨「多做多賠」困境,累積斷頭金額為三億多元。第三季申報點值爆表的醫院僅剩個位數,斷頭金額僅為六○○萬元。
健保署推估全國各區醫院去年第三季預估平均點值,台北區每點○點九三二○元、北區○點九三三八元、中區○點九四一七元、南區一點○○八四元、高屏區○點九七八三元、東區一點○○八九元,平均為○點九五三六元。以各區去年第二季給付最終平均點值每點高於○點九五元,預估第三季應差不多,符合政策目標。
亞東醫院副院長洪芳明說,個別醫院總額上路後,各醫院均自行管控,逐漸落實分級醫療,朝好的方向前進。
新光醫院副院長洪子仁表示,台北區醫學中心去年第二季起實施個別醫院總額,隨即第三季醫療成長沒爆量,平均點值表現不錯,其中一項原因為去年健保總額成長率百分之五點五,較前一年增加五百多億元,加上公務預算撥補一九九億元,實質成長率達百分之八,撐住健保點值。
「個別醫院總額上路後,醫院已學會自我調節。」民間監督健保聯盟發言人滕西華說,去年第二季台北區醫院個別總額上路,各醫院憂過度擴張影響點值,多進行調節,累積第二季經驗,許多醫院發現即便門診減量、延後手術排程,健保點值未嚴重斷頭,透過自我調節達到財務平衡。
儘管數字漂亮,滕西華仍呼籲,衛福部應分析細項,比較同層級醫院及跨區,注意財團法人醫院是否過度調節,將該收治的急重難罕等病人不當轉診至其他醫院,或以各種名目拒收,影響民眾就醫權益。
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