今日精摘

針對營養午餐免費議題，台南市長黃偉哲下午舉行記者會宣布全市自115學年度起，今年9月1日起公立國中小學營養午餐將全面免費。記者黃仲裕／攝影 免費

台南「年增16億」跟進北市 宣布國中小營養午餐免費

針對營養午餐免費議題，台南市長黃偉哲下午舉行記者會宣布全市自115學年度起，今年9月1日起公立國中小學營養午餐將全面免費，每人每餐補助估計56元，每年增加16億元經費，嘉惠全市約14.2萬名學生。

行政院於今天正式通過《動物保護法》部分條文修正草案，針對飼主責任與虐待動物行為大幅強化執法力道。並加強飼主責任，棄養動物罰鍰將從原先的3萬以上、15萬元以下，大幅提升至10萬元以上、100萬元以下。記者許正宏／攝影 免費

政院拍板！棄養寵物最高罰百萬、虐待動物最重關5年

在立法院疾呼下，行政院會今天拍板通過「動物保護法部分條文修正草案」，飼主因故將寵物送到動物收容處所或指定場所收容處理，須符合「一定條件」，否則視為棄養，可重罰100萬元；虐待動物致死且情節重大者，加重其刑至二分之一。

主計總處今天發布2025年消費者物價指數年增率1.66%，全年CPI終於降到通膨警戒線內，是4年來首見低於2%。圖／聯合報系資料照片 免費

4年來首見！去年CPI年增率1.66% 低於通膨警戒線

主計總處今天發布2025年消費者物價指數年增率1.66%，全年CPI終於降到通膨警戒線內，是4年來首見低於2%。去年漲勢未歇的外食費全年年增率高達3.39%，房租全年年增率也達2.30%，顯示通膨情勢雖降，但租屋族、外食族壓力未減。

立法院程序委員會今天元旦後首度開會，雖然民進黨立院黨團總召柯建銘（中）到場坐鎮，但藍白立委仍在人數優勢下，將總預算案與1.25兆國防特別預算、院版財劃法暫緩列案，這也是國防特別預算第6度會遭封殺。記者余承翰／攝影 免費

藍白第6度封殺國防特別預算 柯建銘：好事多磨

立法院程序委員會今天元旦後首度開會，雖然民進黨立院黨團總召柯建銘到場坐鎮，但藍白立委仍在人數優勢下，將總預算案與攸關國防特別預算的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案暫緩列案，第6度遭到藍白黨團封殺。柯建銘會後對決表決結果表示，「好事多磨，繼續努力，周五院會處理」。 國民黨立法院黨團書記長羅智強指出，只要賴清德總統實現競選諾言，就1.25兆元的軍購案赴立法院報告並接受質詢，立法院可以立可排審，真正擋預算的是賴清德本人。民進黨立委沈伯洋則反批，賴總統是否赴立法院進行國情報告，與國防預算是否審查，屬於不同層次的議題，國民黨刻意混為一談，並說，過去地方政府相關案件，從未出現因首長未到場報告，就阻擋程序進行的情況。

台鐵集集支線因災受損停駛逾4年，今天復駛通車至集集站，預計7月全線恢復行駛至車埕站。記者賴香珊／攝影 免費

等了4年！台鐵集集線今復駛 民眾搶拍彩繪列車

台鐵集集支線因災受損停駛逾4年，經施工復建，今天復駛通車至集集站，由藝術家洪易打造專屬彩繪列車也首度亮相。交通部長陳世凱表示，今起每日將有23班次列車進出集集站，重振觀光也支援通勤，預計7月全線恢復行駛至車埕站。

賴清德總統（右）今到宜蘭勁好園長照機構視察，宣布今年將投入1200億元啟動長照3.0，更喊話立法院「不看僧面看佛面」，站在尊重長輩立場，趕快通過中央總預算，讓政策能夠推動。圖／總統府提供 免費

總預算未過 賴總統稱「不看僧面看佛面」籲立院快三讀

賴清德總統今到宜蘭勁好園長照機構視察，致詞後也到機構內與長者互動進行繪畫課程、溫泉泡腳及彈力球運動，他也宣布今年將啟動長照3.0，投入1200億元預算，更喊話立法院「不看僧面看佛面」，站在尊重長輩立場，趕快通過中央總預算，讓政策能夠推動。 賴總統強調，政府一直都很重視長輩生活，預算年年增加從前總統馬英九時代50幾億，到蔡英文時代開始逐年增編預算，在他上任前預算已經從馬英九50幾億，到現在已經800多億，長照服務員也不斷增加，現在有超過10幾萬人。賴總統說，今年起預算增加編列1200多億推動長照3.0，不過中央總預算立院法尚未三讀通過，已請行政院和立法院加強溝通，也希望立法院「不看僧面看佛面」要尊重長輩，讓預算趕緊通過，讓政府照顧大家。

台中茂盛醫院迎來今年第一個元旦寶寶。圖／茂盛醫院提供 免費

喜迎元旦寶寶！名醫示警：2026恐面臨「10萬人保衛戰」

2026年第一天，台中茂盛醫院上午迎來4名元旦寶寶，還有2名孕婦待產中。院長李茂盛指出，去年1至11月新生兒總數僅有9萬8785人，新生兒總數恐低於11萬人，比前年的13萬人還少2萬人，再創歷史新低，憂心今年新生兒出生數恐面臨10萬人保衛戰，期待立法院盡速通過行政院版的人工生殖法修正草案，讓單身及同婚女性能生養小孩。

長榮海運前三季每股盈餘（EPS）27.74元，成為國內航運業獲利最好的公司。圖／聯合報系資料照片 免費

長榮海運獲利亮眼 年終獎金平均10個月

．2025年全球海運市場變化多端，長榮海運（2603）逆勢前三季每股盈餘（EPS）27.74元，成為國內航運業獲利最好的公司，年終有望遙遙領先陽明及萬海，長榮海運今天入袋年終獎金再度讓業界羨慕，平均落在10個月區間。

中共解放軍東部戰區30日下午3時30分左右發布消息宣稱，在台灣以東海域開展立體投送、精兵破襲、奪控要港等科目演練。圖／取自央視新聞 免費

實彈射擊後 共軍稱在台灣東部海域展開「奪控要港」演練

．繼今日在台灣北部及南部海域展開實彈射擊後，中共解放軍東部戰區15時30分左右再發布消息稱，12月30日，解放軍東部戰區位台島以東海域，組織兩棲攻擊艦編隊、驅護艦編隊、無人機等兵力，開展立體投送、精兵破襲、奪控要港等科目演練，檢驗了編隊協同、體系作戰、精打擊要能力。

跨年活動即將到來，北市府今下午舉行記者會說明相關危安部署，鑒於1219隨機殺人案發生，此次維安部署全面升級，警力部署提升至1300餘名。記者葉信菉／攝影 免費

北市跨年維安升級！金屬探測儀安檢 下午1點開放進場

鑒於1219隨機殺人案發生，台北市政府舉辦跨年晚會維安升級，對要進入會場民眾安全檢查，加派20名特勤警力，並部屬指揮車、照明車、無人機，視人潮彈性管制「夜店區」，均為首度實施措施，將出動約1300名警力，針對活動會場主要兩個路口進行管制，會有警方配置金屬探測儀，隨即抽查可疑民眾，並隨時提醒民眾疏散方向，以備不時之需。

賴清德總統。記者季相儒／攝影 免費

停砍公教年金案公布 賴總統批示：聲請釋憲與暫時處分

總統府發言人郭雅慧今日表示，立法院在今年12月18日咨請公布公務人員退休資遣撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹條例二法之修正條文。公教年改攸關重大公共利益，總統在今日公布並作批示。

桃園國際機場第三航廈北廊廳今（25）日正式啟用，賴清德總統出席啟用典禮致詞。記者季相儒攝影 免費

立院無法如期審查總預算 賴清德：不必再談憲政精神

桃園國際機場第三航廈北廊廳今（25）日正式啟用，賴清德總統出席啟用典禮，致詞時強調國家持續在進步，民間力量非常豐沛，在這種情況下，希望立法院能支持、協助國家持續進步，中央政府總預算應該要盡速付委。 賴清德總統表示，今天既是耶誕節，也是行憲紀念日，憲法明文規定，立法院須在每年12月31日前完成對次年度中央政府總預算的審議，但距離期限只剩6天，目前預算案卻仍卡在程序委員會，連委員會審查都尚未展開，情況令人憂心。賴清德指出，若立法院無法如期審查總預算，就不必再談憲政精神。

台東下午5時47分發生規模6.1地震，最大震度5級。圖／聯合報系資料照片 免費

國家警報響！台東發生規模6.1地震 最大震度5弱

．中央氣象署發布114地震報告，台東卑南鄉下午5時47分發生規模6.1地震，地震深度11.9公里，屬於極淺層地震，最大震度5級。 各地最大震度為台東卑南5弱，台東、花蓮、屏東4級，高雄、南投、台南、嘉義縣市、雲林、彰化3級，台中、苗栗、宜蘭、新竹縣市、桃園、新北、台北2級，澎湖1級。

隨機攻擊案檢警昨天下午解剖凶嫌張文遺體，張文父母相驗完畢後，出面下跪向社會大眾及死者道歉。記者曾學仁／攝影 免費

北市隨機攻擊案「張文犯下滔天大禍」 父母下跪道歉

1219隨機攻擊案，檢警持續追查凶嫌張文犯案動機，訂於今午2時於台北懷愛館解剖張文遺體，進一步釐清遺體內有無毒物反應等案情，張文父母下午提前半小時到場，面對媒體鏡頭低調未表示說法，相驗於下午2時30分開始，約於下午4時許結束。 下午4時30分，張文父母步出相驗解剖室。張父說，張文犯下滔天大禍，對社會造成嚴重的損害，對受害人及其家屬造成無法彌補的傷害和痛苦，他們在此向大家說對不起，接下來我們會全力配合司法的調查。過程中，張父牽著張母鞠躬道歉、下跪道歉，隨後上車離開，未回答現場媒體問題。

行政院今天指出，將提名台灣民意教育基金會董事長游盈隆出任主委、東吳大學法律學系教授胡博硯（圖）出任副主委。圖／聯合報系資料照片 免費

政院公布中選會提名名單 游盈隆、胡博硯任正副主委

中選會6名委員任期已於11月3日屆滿，目前僅剩4名委員。行政院今天指出，將提名台灣民意教育基金會董事長游盈隆出任主委、東吳大學法律學系教授胡博硯出任副主委，待行政人事作業程序完備，屆時會將完整名單送請立法院行使人事同意權，期待早日審議通過，使未來選務工作順利推動。李慧芝表示，其他5名提名人選分別為，律師黃文玲、中華科技大學李禮仲副校長（國民黨推薦）、輔英科技大學教授蘇嘉宏（國民黨推薦）、東吳大學政治學系教授蘇子喬（民眾黨推薦），以上擬任人選任期皆至2029年11月3日止。

憲法法庭停擺近一年後，今認定憲訴法修正條文立法程序有明顯重大瑕疵，違背憲法正當立法程序，且違反憲法權力分立原則，均牴觸憲法。圖為大法官蔡宗珍（右二）、朱富美（右一）。圖／聯合報系資料照片 免費

憲法法庭宣告憲訴法修正條文違憲 3大法官轟判決無效

在野立委2024年修正憲法訴訟法並經三讀通過、總統公告施行，主要規定參與判決評議大法官人數不得低於10人，憲法法庭停擺近一年後，今認定憲訴法修正條文立法程序有明顯重大瑕疵，違背憲法正當立法程序，且違反憲法權力分立原則，均牴觸憲法，自判決公告日起失其效力。

中央銀行今日舉行第四季理監事會，央行利率「連七凍」，根據理事會決議，維持重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率各為2％、2.375％及4.25％。圖／本報資料照片 免費

連七凍！央行利率不變 不動產集中度回歸銀行內部控管

中央銀行今日舉行第4季理監事會，央行利率「連七凍」，根據理事會決議，維持重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率各為2％、2.375％及4.25％。

台灣證券交易所今傍晚宣布，和泰車（2207）因有重大訊息待公布，上市普通股明天暫停交易。圖為2025年和泰車媒體春酒。圖／聯合報系資料照片 免費

和泰車18日暫停交易 將公布重大訊息

台灣證券交易所今（17日）傍晚宣布，和泰車（2207）因有重大訊息待公布，上市普通股明天（18日）暫停交易，和泰車將在重大訊息公布後，再申請恢復交易。和泰車先前表示，今年銷售目標未改變，乘用車、輕型商用車以及商用車合計新車販售維持16.5萬輛，今年市占率有機會接近四成，第四季銷售正向看待，2026年台灣新車銷售目標要到明年新春活動進一步公布。

台中市議會前議長張宏年（中）今天驚傳過世，享壽73歲。圖／張彥彤提供 免費

昔日鉛中毒腦部受損 台中市前議長張宏年今驚傳過世

台中市議會前議長張宏年今天驚傳過世，享壽73歲，消息傳出後，地方萬分不捨。其子、現任台中市議員張彥彤對此則婉拒受訪。 據了解，今天清晨5時許，警方接獲市議員張彥彤報案，指稱早上要叫父親起床吃早餐，卻發現父親叫喚不醒，觸摸身體發現冰冷，沒有生命跡象，已明顯死亡。 2020年台中爆發盛唐中醫鉛中毒事件，共造成包括前議長張宏年、議員張彥彤一家在內的46人受害，張宏年近年深居簡出，身體狀況不太好。未料今天傳出張宏年在自家住宅過世時，令地方相當不捨。

行政院長卓榮泰（右三）今率政院官員舉行「捍衛憲政秩序」記者會，親上火線表示不副署本次財劃法修法。記者葉信菉／攝影 免費

憲政首例！卓榮泰拍板「不副署財劃法」 批立院違憲擴權

今天是總統依法公布藍白再修正版財劃法的日子，行政院長卓榮泰今天親上火線舉行記者會說明立場，他將依照憲法第37條，不予副署本次修法；若立法院對行政院不副署意見，立法院可以依照憲法增修條文規定，對行政院長提出不信任投票來制衡。 卓榮泰強調，行政院不副署絕非行政權獨大，也絕非行政權獨裁，因為此權利會受到憲法賦予的不信任案做不同表示，「以不副署停止惡法對國家的傷害，是他身為行政院長必須採取的方式，這是憲法賦予行政院長的責任。」

「公務人員退休資遣撫卹法」部分條文修正草案下午三讀通過，立法院長韓國瑜敲槌宣布通過。記者林伯東／攝影 免費

立院三讀「停砍公教年金」 回溯113年起不再逐年遞減

立法院今下午處理「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」等修正案，藍、白以人數優勢闖關三讀成功，退休公教人員所得替代率停止逐年遞減，自民國113年1月1日（西元2024年）停止適用附表三逐年下降所得替代率，當消費者物價指數（CPI）累計成長率達5%時，應依此調整或至少每4年檢討。

南韓電子入境卡系統將台灣錯誤標示為「中國（台灣）」，賴清德總統10日喊話南韓「尊重台灣人民意志」，南韓外交部11日正式回應，稱韓方「堅持推動韓台非官方、實質合作的立場」。記者曾學仁／攝影 免費

南韓入境卡標中國台灣賴清德喊話 韓方強調立場未變

南韓電子入境卡系統將台灣錯誤標示為「中國（台灣）」，賴清德總統10日喊話南韓「尊重台灣人民意志」，多家韓媒跟進報導。南韓外交部11日正式回應，稱韓方「堅持推動韓台非官方、實質合作的立場」。另外，有南韓學者分析認為，台灣此舉可能在試探南韓對「台灣有事」論引發日中對峙的立場。

北市府今向陸委會申請，市長蔣萬安赴上海出席雙城論壇時間確定，蔣將於12月27、28日兩天一夜赴上海出席雙城交流。圖為2023年8月台北市長蔣萬安（右）在雙城論壇與上海市長龔正握手合影。中央社 免費

雙城論壇時間終於敲定 蔣萬安12月27日赴上海交流

台北上海雙城論壇舉辦在即，據了解，北市府今向陸委會申請，市長蔣萬安赴上海出席雙城論壇時間確定，蔣將於12月27、28日兩天一夜赴上海出席雙城交流。今年預計簽署兩項合作備忘錄（MOU），除水治理MOU已審查完成；另一項職能培訓MOU近期也完成，今年雙城確定簽署兩項MOU。

日前台東空軍基地一架F-16戰機執行訓練任務時，飛行員因瞬間發生大G昏迷現象，導致飛機失控。圖為F-16示意圖，非新聞當事人。圖／聯合報系資料照片 免費

F-16飛行員昏迷急墜14000呎 僚機多次呼叫驚險救回

．空軍證實，一架F-16戰機，昨天由台東空軍基地起飛執行訓練任務時，飛行員因瞬間發生大G昏迷現象，導致飛機失控，經友機緊急呼叫才甦醒脫險。空軍表示，將持續實施人員重量訓練與風險評估，以維護飛行安全。

中國海關總署8日宣布，今年截至11月累計貿易順差為1.08兆美元，僅用11個月便提前繳出超越2024全年度表現，更成為全球首個貿易順差突破1兆美元大關的國家。路透 免費

陸貿易順差破1兆美元史上第一 川普關稅大棒擋不了

金融時報報導，中國大陸海關總署8日宣布，今年截至11月累計貿易順差為1.08兆美元，僅用11個月便提前繳出超越2024全年度表現，更成為全球首個貿易順差突破1兆美元大關的國家。專家分析，這顯示中國在美中貿易戰和關稅壓力下，仍憑藉第三國轉運、對歐洲與東南亞市場出貨增長，以及人民幣走弱帶來的價格優勢而維持強勁出口。

對於小孩在學校引起昀糾紛，立委賴瑞隆表示自責和內疚。記者邱德祥／攝影 免費

兒遭控涉霸凌至少3人受害 賴瑞隆致歉：先動手就是不對

角逐綠營高雄市長初選的民進黨立委賴瑞隆，其就讀高雄市一所國小的8歲兒子遭家長爆料指控，賴的兒子涉在校施暴，傳至少3人受害，據查，家長已報案，警方指出「已按規定受理」。賴瑞隆今天表示，兒子先動手就是不對，他很抱歉，要再次強調自責和抱歉。校方則強調，針對內容亦與事實不盡相符，基於學生安全及兒少保護的考量，無法對個案作進一步說明，敬請外界諒解，並呼籲勿再持續引用。傳出已有受害學生的家長報案，轄區警方低調表示，已依規定受理；據了解，由於事涉少年事件，全案已交由少年隊了解處理。 賴瑞隆指出，他的孩子現在小學二年級８歲，在今年10月一次足球遊戲中和同學產生爭執引發風波，當時學校有立即介入輔導，兩邊學生也找來溝通，學校當時讓他以為順利處理完畢，結果還有後續狀況。賴瑞隆說，他也和孩子講不能動手，動手絕對是不對的，不管動手後雙方狀況如何，動手就是不對，這也是未來必須自我檢討的地方，他平常花了相當多時間在政治工作，在孩子陪伴和教養上確實不夠，這部分他也會檢討。

大陸公安昨突然一次將多名涉詐台籍人士遣返金門，讓水頭碼頭現場一度混亂，有民眾直擊移民署國境隊人員一字排開到碼頭嚴陣以待，而港警卻遲遲未現身。圖／讀者提供 免費

10人後又遣返3人 通緝犯欲搭小三通回金門遭拒收

大陸公安昨未事前通報，便以小三通金廈航線將多名涉詐台籍人士遣返金門，由於是首次大規模將通緝犯送到金門，引起各界關注。據聯合報掌握訊息，本來今天下午的船班還有3名通緝犯也要以此模式遣返回金門，但遭相關單位拒絕。 10名涉詐台籍人士昨（12月3日）經小三通遣返回金門，因與一般旅客同船混乘、且人數罕見地多，讓水頭碼頭的移民署、港警等單位人仰馬翻，據了解，這是小三通啟用以來，陸方透過此管道遣返通緝犯人數最多的一次，引發各界高度關注。

近期外交部陸續接獲國人反映，南韓電子入境卡系統中，「出發地」欄位及「下一目的地」欄位將我國錯誤列示為「CHINA （TAIWAN）」。 免費

南韓電子入境卡將台灣列「中國大陸」 外交部交涉中

外交部近期接獲民眾反映指南韓電子入境卡將台灣錯誤列示為「CHINA（TAIWAN）」，數度向南韓政府嚴正關切並交涉，迄仍未正面回應，呼籲韓方儘速更正對台灣的標示。 台灣與南韓往來日益密切，但外交部下午發布新聞稿指出，近期外交部陸續接獲民眾反映，南韓電子入境卡（E-Arrival Card）系統中，「出發地」欄位及「下一目的地」欄位將台灣錯誤列示為「CHINA（TAIWAN）」，不僅與事實不符，也造成民眾填寫流程上的混淆與不便，對南韓政府不友善的列示感到不滿及失望。

民眾黨前主席柯文哲涉貪案12月11日起進行辯論程序，柯聲請辯論程序、宣判所為錄音、錄影直播，台北地院合議庭審酌後，今天駁回直播聲請案。 免費

柯文哲貪汙案「法庭直播」駁回 合議庭准宣判5日內公播

民眾黨前主席柯文哲涉貪案12月11日起進行辯論程序，柯聲請辯論程序、宣判所為錄音、錄影直播；台北地院合議庭審酌後，今天駁回直播聲請案，不過，裁准相關程序「事後」可在司法院網站公開播送，即判決後最遲5日內上網公開播送。 裁定指出，柯文哲為貪汙等案聲請依法院組織法就本案言詞辯論及裁判宣示所為之錄音、錄影公開播送，法院審酌本案涉及重大公共利益，又為社會矚目案件，公開播送無妨害國家安全、公共秩序、善良風俗，或對程序參與人及他人生命、身體、隱私、營業秘密或其他權益造成損害之虞，應予准許。 此外，關於柯文哲聲請程序全程「法庭直播」，柯認為司法院所定的「法庭錄音錄影公開播送實施辧法第12條第1項」規定僭越修正後法院組織法之立法意旨，不具效力。合議庭認為，為避免公開播送時間過久，辦法規定最遲應公開播送的時限，為案件裁判宣示或公告後5日，已衡平與公共利益關係、審判程序的公平性，因此駁回柯此部分的聲請。

台中市食安處稽查人員前往稽查春水堂公益店。圖／台中市食安處提供 免費

3顧客喝到含清潔劑水 春水堂公益店勒令停業最高罰千萬

台中知名連鎖茶飲品牌春水堂公益店昨因作業疏失，誤將還浸泡在「工業用檸檬酸」清洗中的保溫瓶誤當回沖熱茶容器，導致3名顧客飲用後出現喉嚨灼傷不適送醫，經治療後返家。台中市食安處獲報立即派員稽查，除勒令該店即日起停業，也將業者移送地檢署偵辦，依法可處1年以上7年以下有期徒刑，得併科1000萬元以下罰金。